近日，北京市发改委宣布，将于7月3日至20日，就北京公共交通票价改革问题，面向社会公开征集意见和建议。截至7月6日17时，北京市发改委官网上共公布了293条市民建议。中国青年报记者梳理发现，约六成市民对调价表示理解和支持，但希望调整幅度不要太大。意见征集活动的开启，也意味着北京“廉价公共交通”时代或将结束。本次调价过程也被赞透明。

心理解读：

一般来说，市民们往往期望最便宜的公共服务，所以人们对于“涨价”二字普遍较为敏感。那么，所有的涨价政策都会遭到抵制吗？本次北京地铁涨价也会招致民众们的一片骂声吗？

心理学家提出了公平理论来解释社会公共生活中的类似问题。根据公平理论，人们会将他们自己的投入回报比与他人的投入回报比相比较，当他们认为得到的回报与贡献的比例相匹配时，这样的分配会被认为是公平的。本次约有6成民众对涨价表示理解，大抵也是因为大家将北京地铁的价格与得到的服务情况与其他参考城市的情况进行了比较，得到了相对公平的感知，即在获得相同服务的情况下，北京地铁有着更为低廉的价格。

除了分配的结果（价格与服务的匹配情况），分配的规则、对规则的应用以及决策制定的程序均会对人们的公正判断产生影响。随着“程序”对公正感影响愈发受到学界重视，后来研究者单独分离出了“程序公正感”这一概念。国外已有的研究发现，相较于分配公正感，程序公正感在人们对所处群体的权威者或权威机构进行评价时发挥着更大的作用。无论是法律权威还是政治权威，抑或是组织情境中的管理权威，人们对权威的评价主要受程序公正感的影响。

这就意味着，在公共生活中，人们更厌恶的不是政府说要涨价，而是不明内情的“被涨价”。相比于“涨价”的结果，相关部门做出“涨价”的决策程序会更影响人们对公正的感知。一位市民在建言中提到：“其实很多时候，市民不只关心一个价格问题，更重要的是对公共政策决策过程中的知晓和参与。这次的建言献策是个很好的尝试，政府以开放的姿态征集意见，有利于得到市民的理解。”的确如此，本次北京市发改委公开征集市民们的意见，在程序上做到了透明、公开，涨价也不再给人“黑箱操作”的感觉，老百姓体会到了更多的参与感，这就大大提高了人们的“程序公正感”，因此即使最终得出“要涨价”的结果，也会更容易让人接受。